守护绿水青山   建设美丽家园

——城步白云库区生态建设取得实效

城步县地处资、巫、浔、渠四水源头，境内的白云水库是一个集旅游观光、发电供水、防洪灌溉功能于一体的大Ⅱ型水库，总库容3.6亿立方米，水域面积11平方公里，水质纯净，水体清澈，库区森林覆盖率89%，植被外貌差异明显，特色各异，是国内罕见的天然动植物基因库。近年来，该县依托库区生态资源，加大库区生态建设扶持力度，推进移民美丽家园建设，走生产发展、生活富裕、生态良好之路，实现库区发展与环境保护双赢。2016年，该县以白云库区为腹地的白云湖国家湿地公园，申报获批为全国9个国家级自然保护区试点单位之一。

一、加强库区环境整治。一是开展退网上岸整治。为遏制网箱养鱼带来的水体污染，2014年，该县以壮士断腕的决心全面取缔网箱养鱼，由移民部门制定分类补偿标准实施补偿，共兑付补偿资金496万元。二是依法关闭非法采矿采沙点。开展联合执法行动，在库区关停3处矿洞、1个采沙场，对破坏的山体植被进行修复，严禁在库区及上游开设规模工业企业，杜绝产生新污染源。三是取缔水上餐饮船。取缔水上餐饮船4艘，落实合理补偿，并扶持其迁移上岸，按环保排放标准重建。

二、全面封禁库区天然林。一是严禁采伐偷盗。从2009年起，县政府对白云库区天然林进行全面封禁，严厉打击乱砍滥伐、偷盗树木、烧炭毁林等违法犯罪行为。二是开展生态补偿。将白云库区纳入国家、省级生态林保护范围，申报国家公益林补偿资金，户均补偿达1300元左右，采取“一卡通”方式直接打入农户账户。三是落实后扶政策。落实库区移民口粮补偿政策，由县财政按淹没面积和市场价格进行动态测算，县移民局每年发放补助资金近400万元。加上移民每人每年600元的后扶直补资金，保障了库区移民群众的基本收益和生活水平整体不受影响。

三、改善库区人居环境。一是推进避险解困。2015年，省移民局投入资金3622万元，帮助该县1000多名移民实现避险解困搬迁。二是改造特色民居。结合移民美丽家园建设，加大库区基础设施投入力度。累计投入移民资金500万元，整合部门资金1000多万元，对库区的大井、畲塘、腊屋等村实施民族特色村居改造，有效提升了库区村的村容村貌。三是改善人居环境。库区各村先后修建了1000多个垃圾处理池，每个村聘请了1─2位保洁员，实行垃圾按时清扫、统一清运、集中处理，有效提升了库区村的村容村貌。

四、发展绿色移民产业。一是发展生态休闲旅游。依托水库得天独厚的生态资源，突出“生态、民俗、休闲”主题，以生态观光、农家休闲为旅游载体，大力发展生态休闲度假旅游。近年来，该县通过举办每年一度的中国·湖南（南山）六月六山歌节，打造库区旅游品牌，增强了白云湖景区的影响力，逐步实现生态资源向生态效益转化。二是扶持移民特色产业。牢固树立绿色发展理念，依托库区资源适度开发，做强特色产业，优化产业布局，加快推进品改，促进库区产业提质升级。目前，库区发展苗乡梨3000余亩，延季蔬菜1000多亩，良种板栗、杨梅500亩，均成为全县的重点产业基地。

五、加强生态文明教育。库区各村通过建立健全村规民约、村民议事制度，制定完善清洁卫生制度，大力宣讲生态保护的重要意义和具体要求，促进库区村民主管理和村风文明建设，使移民群众真正树立生态保护理念，做到从理解到支持，从被动遵守到主动参与，养成良好生态习惯和保护自觉。（城步县移民局供稿）